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    • 奉新縣人民政府關于印發江西奉新工業園區全鏈審批賦權清單的通知
    • 信息來源:  發布時間:2018-11-15 15:45:49  字體:[ ]   
    • 各鄉、鎮人民政府,各場,辦事處、管委會,縣政府各部門

      經縣政府研究同意,現將《江西奉新工業園區全鏈審批賦權清單》印發給你們,請認真貫徹執行。

        

      2018116

      (此件主動公開)

        

        

      江西奉新工業園區全鏈審批賦權清單

        

      為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(國辦發〔20177號)、《中共江西省委 江西省人民政府關于促進開發區改革和創新發展的實施意見》(贛發〔201730號)精神,積極推進園區內涉企投資審批扁平化、標準化、便利化,實現園內事園內辦,經縣政府研究決定,依法賦予江西奉新工業園區(以下簡稱工業園區)部分縣級管理權限。現將有關事項通知如下:

      一、賦權原則

      (一)應放盡放。充分考慮工業園區實際需求,擴大其經濟社會管理權限,著力解決企業辦事在縣直部門和園區之間來回跑問題

      (二)循序漸進。充分考慮工業園區承接能力,把部門能夠賦權、工業園又有承接能力的事項賦權到位,確實不具備賦權條件的審批事項,由有關部門提供服務,待條件成熟時,再予賦權。

      (三)權責一致。工業園區依法享有賦權清單相關行政權力,承擔相應的審批責任和管理職責,規范行政審批程序,切實提高承接能力和審批效率,主動接受上級部門的指導監督,確保權力運行順暢高效。

      二、賦權方式

      采取“直接審批、分支機構、賦權直報”三種方式。

      1. 賦權直接審批事項。由縣政府集中賦予工業園區行使,并由園區所屬行政審批部門具體承擔審批職責。在工業園區管委會內設立行政審批股,縣直相關部門在本部門行政服務股加掛園區賦權管理股牌子,統籌本部門園區賦權管理事項。

        (二)賦權分支機構審批事項。由縣直有關部門賦予其駐工業園區分支機構行使,如國土、城建等,并由部門分支機構具體承擔審批職責。

        (三)賦權直報事項。由工業園區受理、審核后直接向市級主管部門報送,縣直相關部門做好指導工作。

        三、監管責任

        堅持“誰審批、誰監管”的原則,嚴格落實監管責任,工業園區管委會與縣直相關部門負責事中事后監管。縣直有關部門要加強指導和服務,及時解決賦權工作中出現的困難和問題,并根據法律法規規章的修改和部門職能變化,結合實際,實行動態管理。對于直接賦權事項,采取“一事項、一協議”的辦法,由賦權部門、承接部門和審改部門簽訂協議書,科學合理界定職權和責任,促進承接主體依法審批、依法監管。

        四、有關要求

        (一)縣直相關部門要根據賦權清單,認真做好相關權力事項的委托下放工作,不得以任何理由截留,確保相關權力事項受理、審核、發證等所有審批環節依法委托下放到位。

        (二)工業園區要主動對接賦權部門,爭取業務培訓與指導,制定并公布工業園權責清單,開展標準化建設,以標準化促進行政審批規范化。

        (三)工業園所有直接審批事項,均須抄送縣直相關部門。

        (四)賦權到位后,工業園區和縣直相關部門仍要加強事中事后監管,清單實行動態管理。

        附件:江西奉新工業園區全鏈審批賦權清單


      附件

      江西奉新工業園區全鏈審批賦權清單

      (共25項,其中賦權工業園區直接審批事項9項,賦權駐工業園區分支機構審批事項14項,賦權由工業園區直報市直單位審批事項2項)

      序號

      權力名稱

      權力類型

      涉及部門和單位

      賦權方式

      備注

      項目名稱

      子項名稱

      1

      進城務工人員隨遷子女入學資格確認


      行政確認

      縣教育局

      直接審批


      2

      職業資格證書(就業準入證)核發


      行政確認

      縣人社局

      直接審批


      3

      職業見習單位認定


      行政確認

      縣人社局

      直接審批


      4

      勞動合同用工備案


      其他審批權

      縣人社局

      直接審批


      5

      小額擔保貸款發放審核


      其他審批權

      縣人社局

      直接審批


      6

      占用、挖掘城市道路審批


      行政許可

      縣城管局

      直接審批


      7

      街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建設物或其他設施審批


      行政許可

      縣城管局

      直接審批


      8

      臨時占用城市綠地審批


      行政許可

      縣城管局

      直接審批


      9

      從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務審批


      行政許可

      縣城管局

      直接審批


      10

      中介機構從事會計代理業務審批


      行政確認

      縣財政局

      分支機構


      11

      城市規劃區內建設項目選址審批


      行政許可

      縣城建局

      分支機構


      12

      建設用地規劃許可證核發


      行政許可

      縣城建局

      分支機構


      13

      建設工程規劃許可證核發


      行政許可

      縣城建局

      分支機構


      14

      建設工程施工許可證


      行政許可

      縣城建局

      分支機構


      15

      保證安全施工措施備案


      其他行政權力

      縣城建局

      分支機構


      16

      建筑節能專項驗收備案


      其他行政權力

      縣城建局

      分支機構


      17

      建設項目施工管理人員變更備案


      其他行政權力

      縣城建局

      分支機構


      18

      竣工驗收備案


      其他行政權力

      縣城建局

      分支機構


      19

      規定內建設項目用地預審


      行政許可

      縣國土資源局

      分支機構


      20

      臨時用地審批


      行政許可

      縣國土資源局

      分支機構


      21

      權限內國有建設用地使用權轉讓審核


      行政許可

      縣國土資源局

      分支機構


      22

      個體戶名稱預先核準登記


      行政許可

      縣市場監管局

      分支機構


      23

      食品經營許可


      行政許可

      縣市場監管局

      分支機構


      24

      符合國家產業政策的項目確認


      其他行政權力

      市工信委

      賦權直報

      縣工信委做好下放、指導工作

      25

      國家鼓勵發展的內外資項目確認


      其他行政權力

      市工信委

      賦權直報

      縣工信委做好下放、指導工作

      注:工業園區所有直接審批事項,均須抄送縣相關部門。

        


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